激发创新驱动原动力 “秦创原”有深意

  西部创新港二期——秦创原生态科创岛项目工地上，机械轰鸣声、车辆鸣笛声、建材交织碰撞声……此起彼伏。一个影响陕西发展轨迹的科创“高地”，在中国地理几何中心加速隆起。

  2020年，习到陕西考察时指出，“要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，推动经济高水平发展迈出更大步伐。”2021年，陕西省委、省政府启动建设秦创原创新驱动平台，力求把秦创原打造成为全省创新驱动发展的总源头和总平台，其总窗口设在西安西咸新区和西部创新港。

  “秦创原”，3个字各有深意：“秦”是陕西的简称，代表老秦人干事创业的“拧劲儿”；“创”就是要创新、创业、创造、创优；“原”就是要追根溯源进行研究，打造创新驱动高原高地，让创新成果源源不断走向全省、走向全国。

  “一年多来，陕西全力建设秦创原，坚持企业主体、人才主力、市场主导、政府主推。”秦创原创新驱动平台建设工作领导小组办公室主任、陕西省科技厅厅长孙科介绍，2021年陕西新增高新技术企业2199家，总数达到8397家，同比增长35.48%；科技型中小企业总数达11189家，同比增长38.67%；新增科创板上市企业7家；登记技术合同成交额2343.44亿元，同比增长33.23%。

  一块如同橡皮泥的材料，可以在外力的作用下被延展拉伸，一旦遇到外力冲击，就又“遇强则强”，变得坚硬无比。这就是西咸新区入区企业陕西拓锐考新材料科技有限公司的产品，一款纳米智能吸能材料。

  “这是我们研究的一种绿色智能吸能凝胶，在受到冲击下，它可以自主吸能、从软变硬，帮助人体或者设备做有效防护。”西安交通大学张彦峰教授介绍，作为秦创原春种基金第001号项目，仅4个月，该项目就从“书架”走向了“货架”。

  秦创原春种基金是由陕西省、西安市和西咸新区联合出资设立的“专项”基金。春种基金按照“扶持转化”的原则，由政府全资设立，用于扶持科技成果转化。“2021年4月，春种基金完成登记备案，总规模6亿元。”春种基金负责人王晖告诉记者。

  2021年3月30日，秦创原创新驱动平台建设大会在西咸新区启幕。当天，张彦峰带着纳米智能吸能材料项目，在大会现场签约。

  为推动自己的科技成果顺利转化落地，张彦峰与很多投资机构接触。但是投资基金都更加青睐于能够直接生产、实现商业化运作的技术，张彦锋的项目成果还需要经过中试阶段，难以直接获得投资基金。在他犯难的时候，春种基金来了。

  依托西部科学技术创新港，春种基金团队找到了张彦峰。经过研判、分析，双方达成一致——春种基金出资50万元，占新公司10%的股权。西咸新区全方位孵化服务迅速跟进。一个580平方米的办公场地很快批了下来。42天后，他的新公司陕西拓锐考新材料科技有限公司在西部云谷孵化落地。

  “感觉像走投无路时，突然有人递过来一根救命稻草。”面对记者，张彦峰喜悦之情溢于言表。

  和张彦峰有同样感受的还有西安云铁智能科技有限公司负责人董志举。云铁智能是由西安邮电大学电子工程学院董志举、邢立冬团队发起设立的科创企业，致力于基于国产GPU（图形处理器）的智能车载设备研发与制造、智慧城市建设、智慧交通运营等。

  “2021年6月，春种基金团队在西安邮电大学进行秦创原科技成果转化政策宣传时与咱们进行了对接，7月22日获得春种基金的融资支持。”董志举说。春种基金团队1个月内便完成了项目申报、知识产权梳理、项目评审、尽职调查等投资流程，既专业又高效。

  “为实现对种子项目的高效出资，我们对项目出资要求做了简化。”王晖介绍，对于通过基金投资决策的项目，只要项目负责人书面承诺“在资金到位后半年内获得项目有关技术成果的授权，且两年内将技术成果注入项目公司”，春种基金即可出资。这种模式不仅缩短了基金出资流程，也有效解决了高校与科研院所支持种子项目发展所面临的国资监管与审计难题，形成了以财政资金促科技成果转化的高效新模式。

  截至今年3月，春种基金已支持200余个高校科技成果转化种子项目，出资承诺达2.29亿元；完成公司注册203家，并为其中105家公司出资总计9180万元。

  数控机床是陕西省明确的23条重点产业链之一。秦川集团本部研制的高速、精密、大型数控圆柱齿轮磨齿机占据国内市场近七成份额，代表着国内机床业的顶配水平。但数字控制机床真正的竞争是在世界舞台，想要实现高水平质量的发展，就必须突破这个“卡口”。

  “我们借力秦创原创新驱动平台建设，探索新思路、拓展新路径、创新新模式，建立一支既懂技术又懂市场的复合型科技经纪人人才队伍。”西咸新区人才办相关负责人表示。

  作为秦创原总窗口，西咸新区坚持以市场为导向，围绕科学技术创新重点产业链，与西安交通大学、西北工业大学等高校以及议禧资本、天宏投资等第三方机构深入合作，为秦创原创新驱动平台聚集了一批具有投资、招商、营销等背景的专业方面技术人才，探索出一条科技成果从研发端到市场端精准有效快速转化的操作路径，实现创新链和产业链精准对接“0”到“1”的重大突破。

  张江就是科学技术经纪人队伍中的一员，他想促成西安交通大学赵万华教授与秦川集团的合作。2021年1月，张江和两位同事就在高校和秦川集团之间奔波。在反复调研企业需求和高校科研成果后，合作终于达成。2021年7月12日，双方一同组建的企业成立。秦川集团在西咸新区沣西新城投资10.53亿元，集科学技术研发、成果转化和产业化于一体的秦川集团高档工业母机创新基地已经开工建设。

  “通过该公司，秦川机床可解决产品性能提升问题。研究院也可通过秦川装备公司实现高校科研成果产业化，最终服务于全省乃至全国机床产业升级。”赵万华说。

  今年2月，在距离秦川机床项目不远处的沣西新城西部科学技术创新港二期秦创原生态科创岛项目生产调度中心，西咸新区丝路科元建设有限公司工程管理部部长周瑞杰，通过智慧工地系统“巡查”工地，秦创原生态科创岛项目运转状况尽收眼底。

  “我们将所有建设人员、生产物资、施工图纸等信息进行集纳，随时掌握整体施工进度。”周瑞杰说。秦创原生态科创岛项目毗邻西安交大创新港校区，占地面积2266亩，划分为14个开发单元，是面向高校平台科研成果转化孵化的核心聚集区，建筑业态包含研发办公（孵化器、加速器）、人才房、人才公寓、商业、文体设施等。其中，起步区共8个单元，总建筑面积174万平方米，总投资100亿元，未来可吸引、聚集近5万人包括高校科研人才、年轻创业团队及区域地方企业进驻。

  周瑞杰表示，截至今年4月，项目年度投资完成4.3亿元，占年度计划的34.4%，正在进行整体的结构施工，2022年计划完成80万平方米的主体建设。

  目前，像西部科学技术创新港二期这样的创新载体，西咸新区共有93个，规划总面积2216.85万平方米，大致上可以分为标准化厂房、产业研发用房、写字楼宇和配套用房四类。2021年新区创新载体可供使用面积为309万平方米，未来3年可供使用面积为889.38万平方米。

  2021年11月15日，北京证券交易所鸣锣开市。位于西咸新区沣东新城的秦创原总窗口企业——陕西同力重工股份有限公司作为北交所首批上市公司之一，正式开市交易。

  陕西同力重工是国内首家集研发、生产非公路宽体自卸车的高新技术企业，也是行业标准制定单位，产品远销越南、马来西亚、刚果（金）等东南亚和非洲国家。厂区面积并不大，仅仅十几公顷。但这里一天能生产25台车辆，单日可创收2000万元。600多名员工人均年创收可达500多万元，年总产值高达30亿元（含税）。

  “拿80吨的非公路宽体自卸车来说，国外同吨位全路面矿用车售价两三千万元，而我们只卖80万元。让中国矿山企业不再费尽周折高价买进口车是我们的宗旨。”陕西同力重工股份有限公司董事会秘书杨鹏如是说。秦创原让企业的梦想实现了。

  企业启动上市工作以来，西咸新区积极与同力重工进行对接，第一时间了解企业在上市过程中的需求和困难，帮企业排忧解难，全方位为公司可以提供要素、政策等服务保障，为企业顺利上市创造有利条件。

  依托秦创原，同力重工已和长安大学、西安理工大学等高校展开合作，从而为产品升级研发提供了强有力的技术上的支持。“我们在沣东新城的新厂区正在试生产，全面投用后企业的产能会得到了进一步扩充和提升。”杨鹏表示。

  和杨鹏一样，西安交通大学在读博士生宋纪元在西咸新区的推荐下，走上了中央电视台《创业英雄汇》秦创原专场，这次经历让他获得了550万元意向融资。

  “在秦创原创新促进中心帮助下，我们打通上下游供应链，中心还让我们对接金融机构，这些都让我们对产品实现市场化运作信心满满。”宋纪元说，创新促进中心工作人员为他提供了很好的服务，帮助他厘清思路、获取动力，成功的信心也慢慢变得足了。

  在秦创原建设引领下，陕西全省科学技术创新生态正在持续优化，创新创业人才活力进一步迸发。西咸新区党工委书记、新区秦创原创新驱动平台建设领导小组组长杨仁华表示，西咸新区作为秦创原总窗口，将从载体、政策、资本等方面系统发力，进一步加大改革创新力度和深化协同创新，培育更多科创项目、科创企业，推动高水平发展迈出更大步伐。（王乐文 龚仕建 张丹华）

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